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Présentation générale de la base de données du cadre de référence des compétences numériques de l’UNESCO-UNEVOC
1. Pourquoi cette base de données sur les cadres de compétences numériques (CCN) a-t-elle été créée ?

Cette base de données a été créée afin de servir de référence mondiale pour les informations relatives à la manière dont les compétences numériques sont définies pour les citoyens, les apprenants et les formateurs, à travers l’utilisation de CCN. Son contenu s'adresse à tous les types de membres du réseau UNEVOC (décideurs politiques nationaux et internationaux en matière d'enseignement et de formation techniques et professionnels, chercheurs et praticiens – en particulier ceux qui s'intéressent à la manière dont les compétences numériques sont définies). Elle vise à promouvoir le débat international sur des thèmes liés aux compétences numériques destinées aux enseignants, formateurs et apprenants de l'enseignement et de la formation techniques et professionnels (EFTP), ainsi qu'à aider ceux qui souhaitent concevoir, mettre en œuvre, améliorer et/ou coopérer à l'élaboration de leurs cadres de compétences numériques.

2. Comment les CCN ont-ils été identifiés et sélectionnés pour être intégrés à la base de données ??

Les CCN inclus dans la base de données ont été identifiés à l’issue d’un processus systématique. La première étape a consisté à mener une analyse documentaire afin d’identifier les cadres de compétences numériques pertinents. Une définition opérationnelle du « cadre de compétences numériques » a été établie, puis des mots-clés associés à cette définition ont été identifiés afin de déterminer ce qui devait être inclus ou exclu. À l’aide de ces mots-clés, une analyse des bases de données électroniques suivantes a été menée : Web of Science, Scopus, ERIC et Education Search Complete, ainsi que la base de données des profils nationaux de l’EFTP et celle des pratiques innovantes et prometteuses en matière d’EFTP.

Les cadres identifiés ont ensuite été triés, codés et consignés sous forme de tableau selon un ensemble de critères relatifs à leur conception, à leur contenu et à leur utilisation. Des experts ont été consultés au sujet des termes de codage initiaux, ce qui a permis d’apporter des ajustements. Les informations relatives à chaque CCN ont ensuite été analysées plus en détail et retravaillées en vue de leur intégration dans la base de données.

3. Quelles organisations ou instances publiques mettent en place des CCN ?

Les CCN figurant dans la base de données ont été élaborés par un large éventail d’acteurs : gouvernements nationaux, collectivités territoriales, agences gouvernementales, organisations intergouvernementales, organisations non gouvernementales, fondations et entreprises du secteur privé. Un aperçu des CCN disponibles sur la plateforme de référence en ligne de l’UNESCO-UNEVOC met en évidence la diversité des acteurs qui les élaborent. Bon nombre d’entre eux sont définis par des gouvernements nationaux, notamment ceux de l’Autriche, de l’Australie, du Canada, de l’Inde, de l’Indonésie, de la Norvège, de l’Afrique du Sud et du Royaume-Uni (Angleterre et Pays de Galles). D’autres sont définis au niveau international, notamment par l’Union européenne et l’UNESCO. On trouve des exemples de cadres sectoriels et professionnels, ainsi que des cadres définis pour les enseignants, les citoyens et les apprenants (qui peuvent concerner l’enseignement général ou professionnel).

4. Existe-t-il des raisons courantes qui justifient la mise en place de cadres de compétences numériques ?

Les CCN sont généralement élaborés en réponse à la transformation numérique qui touche tous les domaines de la vie sociale et économique. Les individus, tous horizons confondus, doivent être capables d’utiliser les outils et applications numériques ; ils ont donc besoin de connaissances générales et de compétences spécifiques à différents niveaux. Les sociétés doivent soutenir leurs citoyens dans le développement de compétences numériques adaptées. Les CCN ont été élaborés afin d’identifier, de codifier et de systématiser les connaissances, les compétences et les attitudes numériques nécessaires pour évoluer dans une économie et une société numériques, ainsi que sur le marché du travail. Ils ont pour objectif de regrouper, au sein d’un système commun, les compétences, les connaissances et les attitudes numériques qui constituent la compétence numérique.

Cependant, comme indiqué précédemment, les CCN ont été élaborés par un large éventail d’organisations. Ainsi, si les différents types d’organisations qui mettent en place des CCN le font pour aider les professionnels ou les citoyens à mieux faire face aux exigences professionnelles et personnelles que leur impose la prolifération des technologies numériques, elles ont également leurs propres motivations et contextes spécifiques. C’est le cas, par exemple, de certains cadres de compétences numériques élaborés par des gouvernements nationaux, qui ont été conçus pour soutenir ou s’inscrire dans le prolongement d’initiatives politiques plus larges liées aux compétences numériques ou à l’engagement numérique.

5. Dans quelle mesure les cadres de référence de compétences numériques sont-ils spécifiques à l'EFTP ?

Parmi les cadres de compétences inclus, un seul est spécifique aux enseignants et formateurs de l'EFTP : le « Digital Teaching Professional Framework », élaboré par l'Education and Training Foundation (ETF) au Royaume-Uni. L’ETF est l’organisme chargé du développement des ressources humaines pour les enseignants et les formateurs du secteur de l’EFTP au Royaume-Uni, financé par le ministère de l’Éducation. Il existe d’autres cadres axés sur les compétences des éducateurs (par exemple, le Cadre de compétences en TIC de l’UNESCO pour les enseignants et le DigCompEdu de l’UE).

Les publics cibles varient selon chaque référentiel, mais comprennent notamment les formateurs, les citoyens, les apprenants et les décideurs politiques. Tous ces référentiels ont pour caractéristique commune d’être conçus pour présenter un intérêt général. Ainsi, même si la majorité d’entre eux ne se concentrent pas spécifiquement sur l’EFTP ni n’y font référence, ils s’adressent néanmoins aux décideurs politiques et aux formateurs du secteur de l’EFTP, ainsi qu’aux étudiants suivant des formations de l’EFTP. Le « Référentiel des compétences pour l’ère de l’information », qui vise spécifiquement les métiers du numérique, constitue une exception à cette règle.

6. Quel est le lien entre les cadres de compétences numériques figurant dans la base de données et les politiques et pratiques plus générales relatives aux compétences numériques et à l'EFTP ?

Pour la majorité des CCN répertoriés dans la base de données, il existe des éléments indiquant des liens avec des politiques et pratiques plus larges liées aux compétences numériques et/ou à l’EFTP. Ces liens varient d’un cadre à l’autre. Dans certains cas, le CCN s’inscrit dans un programme ou un cadre plus large lié au développement des compétences numériques ou de compétences plus générales. Par exemple, le cadre de compétences en littératie numérique « Foundation for your Future » de l’Australie a été élaboré pour soutenir le « Programme du gouvernement du Commonwealth 2019 : Compétences fondamentales pour votre avenir ». Ce programme propose des formations subventionnées permettant aux individus d’identifier leurs besoins en matière de compétences linguistiques, de littératie, de numératie et numériques (LLND) et permet aux participants éligibles d’accéder à des formations accréditées ou non, soit dans le cadre d’un EFTP traditionnels, soit en milieu professionnel. Le « Digital Skills Competency Framework » (cadre de compétences numériques) élaboré par le gouvernement gallois fait partie d’un ensemble de cadres de compétences transversaux qui sous-tendent le programme scolaire du Pays de Galles, aux côtés de la maîtrise de la lecture, de l’écriture et du calcul. En Afrique du Sud, le « Professional Development Framework for Digital Learning » (cadre de développement professionnel pour l’apprentissage numérique), destiné aux formateurs d’enseignants, aux chefs d’établissement et aux enseignants, aux spécialistes de l’apprentissage en ligne et aux spécialistes des matières du programme scolaire, s’aligne sur le plan stratégique du ministère de l’Éducation de base qui englobe toutes les formes de formation.

On pourrait s’attendre à ce que les cadres nationaux, ou élaborés par une région au sein d’un pays, soient liés à des politiques plus larges, étant donné qu’ils sont élaborés par des organismes administratifs. La situation est plus variée pour ceux élaborés par des organismes internationaux et non gouvernementaux ou par des entreprises/fondations commerciales. Ces derniers sont moins liés aux politiques concrètes, bien qu’ils s’efforcent de s’inscrire dans les défis plus larges auxquels sont confrontés les nations et leurs citoyens. Le cadre élaboré par le McKinsey Global Institute, par exemple, s’appuie sur une enquête menée en 2019 auprès de 18 000 personnes dans 15 pays. Cette étude, associée à des recherches universitaires et à l’expérience de McKinsey en matière de formation des adultes, a permis d’identifier un ensemble de 56 compétences fondamentales qui profiteront à tous les citoyens, quel que soit leur pays. Les cadres élaborés par des organismes internationaux, notamment l’UNESCO et la Commission européenne, sont explicitement liés aux impératifs politiques plus larges de ces organisations. L’UNESCO, par exemple, a mené des travaux sur les CCN liés aux Objectifs de développement durable (ODD), tandis que le DigComp 2.2 de la Commission européenne est conçu pour contribuer à la réalisation des objectifs politiques de l’Union européenne, à savoir qu’au moins 80 % de la population des États membres dispose de compétences numériques de base et que 20 millions de spécialistes des TIC soient formés d’ici 2030.

7. Comment la compétence numérique est-elle définie dans l'élaboration des cadres de compétences numériques ?

Dans les différents cadres de compétences numériques (CCN), plusieurs termes sont utilisés pour décrire ce que l’on entend par « compétence numérique », et ce terme est parfois employé de manière interchangeable avec des expressions telles que « culture numérique », « connaissances numériques » et « attitudes numériques ». Ainsi, bien que des termes similaires soient utilisés pour définir la compétence numérique, il n’existe pas de définition unique et uniforme.

Compte tenu de la diversité des organisations à l’origine de ces CCN et des niveaux de détail variables qu’ils reflètent, cela n’a rien de surprenant. Une vue d’ensemble des CCN présents dans la base de données montre toutefois que la compétence numérique est un concept aux multiples facettes qui dépend du contexte. Elle implique à la fois des compétences techniques et la capacité à aborder de manière critique les différentes facettes du monde numérique. Cela ressort clairement de la définition utilisée par la Commission européenne dans le DigComp 2.2, par exemple :

« La compétence numérique implique l’utilisation et l’engagement confiants, critiques et responsables des technologies numériques pour l’apprentissage, au travail et pour la participation à la société. Elle inclut la maîtrise de l’information et des données, la communication et la collaboration, l’éducation aux médias, la création de contenus numériques (y compris la programmation), la sécurité (y compris le bien-être numérique et les compétences liées à la cybersécurité), les questions relatives à la propriété intellectuelle, la résolution de problèmes et la pensée critique. »

Cette définition est détaillée et nuancée, et rend bien compte des compétences dont les citoyens ont besoin pour s’engager dans la société au sens numérique du terme en ce début de XXIe siècle. Cependant, le DigComp 2.2 lui-même doit être replacé dans son contexte. Il s’agit de l’un des cadres de compétences numériques (CCN) les plus détaillés et les plus complets de la base de données, conçu pour soutenir le développement des compétences à l’échelle d’un continent entier. Bon nombre de ces cadres de référence ne fournissent en réalité pas de définition spécifique de la compétence numérique. La notion de compétence numérique s’incarne plutôt dans les domaines de compétence ou les axes thématiques qui composent le cadre de référence.

8. Dans quelle mesure les cadres de référence des compétences numériques figurant dans la base de données ventilent-ils ces compétences par dimensions et par niveaux de maîtrise ?

Chaque cadre de compétences numériques (CCN) figurant dans la base de données décompose, dans une certaine mesure, les compétences numériques. La majorité des CCN le font en définissant 4 à 5 dimensions et/ou domaines thématiques. Par exemple, le DigComp 2.2 de la Commission européenne, destiné aux citoyens, comporte 5 dimensions :

1. Maîtrise de l'information et des données ;
2. Communication et collaboration ;
3. Création de contenus numériques ;
4. Sécurité ; et
5. Résolution de problèmes.

Ces dimensions sont ensuite subdivisées en 21 compétences. Cette structure (dans laquelle des dimensions ou des domaines thématiques sont identifiés puis divisés en un plus grand nombre de compétences) est courante et caractérise plus de 70 % des CCN de la base de données. Le nombre de dimensions varie entre 4 et 7, le nombre de compétences allant de moins de 10 à plus de 30.

En termes de maîtrise, environ 60 % des cadres sont décomposés en différents niveaux. Le nombre de niveaux varie de 3 à 6. La manière dont ces niveaux de maîtrise sont décrits est propre à chaque cadre.

9. Les cadres de compétences numériques prévoient-ils des dispositions spécifiques pour certaines régions et/ou certains groupes difficiles à atteindre ?

Plus de 50 % des CCN font référence à l’accessibilité et à l’inclusion des personnes issues de milieux socio-économiques défavorisés, des personnes en situation de handicap, des minorités ethniques ou des habitants des zones rurales. Cependant, ces références ne sont pas très détaillées et, bien que certains CCN comportent des sections spécifiques, la reconnaissance de l’existence de disparités dans l’accès aux technologies numériques dans ces sections est succincte. Comme le souligne l’article disponible sur le site du référentiel des CCN, les difficultés d’accès aux technologies numériques rencontrées par certains groupes sont multiples et communes à l’échelle mondiale. À mesure que les CCN continuent de se développer, s’ils veulent maximiser leur impact au sein des sociétés, il est essentiel qu’ils intègrent, dans leur conception et leur mise en œuvre, une meilleure compréhension des différences existantes en matière d’accès aux technologies numériques.