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Existe una enorme riqueza de materiales de aprendizaje y formación disponibles en línea. Las tecnologías digitales e Internet permiten compartir fácilmente estos recursos. El ejemplo de Wikipedia demuestra el potencial de la edición colaborativa para crear conjuntamente recursos de conocimiento abierto. Sin embargo, la mayoría de los materiales educativos todavía se publican bajo derechos de autor tradicionales restrictivos que no permiten compartirlos ni modificarlos legalmente. La idea de las licencias abiertas pretende invertir esta lógica: en lugar de tener que solicitar siempre permiso al titular de los derechos de autor, una licencia abierta especifica explícitamente las circunstancias y condiciones en las que una obra puede utilizarse y reutilizarse, fomentando así el intercambio de recursos. En última instancia, esto conduce a una
pedagogía apoyada en los REA
. En la EFTP, el potencial de los REA y de las
Prácticas Educativas Abiertas aún no se ha aprovechado plenamente. El acceso a una EFTP de alta calidad puede mejorar considerablemente si se ofrecen contenidos de alta calidad bajo licencias abiertas. Los REA pueden adoptar muchas formas diferentes: libros de texto, currículos, programas de estudio, presentaciones y otros materiales didácticos, como apuntes de clase, tareas, pruebas, audios, vídeos y animaciones.
El término Recursos Educativos Abiertos se acuñó por primera vez en 2002. Conferencias posteriores reconocieron que los REA pueden desempeñar un papel clave en la consecución de la Agenda para el Desarrollo Sostenible de 2030 y, sobre todo, del Objetivo de Desarrollo Sostenible 4 sobre una educación de calidad. El 1.er Congreso Mundial sobre los REA, celebrado en 2012, instó a los gobiernos a garantizar que el gasto público se traduzca en la creación de materiales educativos públicos:
Los gobiernos y las autoridades competentes pueden generar beneficios sustanciales para sus ciudadanos garantizando que los materiales educativos desarrollados con fondos públicos se pongan a disposición bajo licencias abiertas (con las restricciones que consideren necesarias), a fin de maximizar el impacto de la inversión..
(2012 Declaración de París de 2012 sobre los REA)
En la Conferencia General de la UNESCO de noviembre de 2019, los Estados Miembros aprobaron una
Recomendación sobre los Recursos Educativos Abiertos. Este nuevo instrumento normativo tiene
cinco objetivos: (i) desarrollar las capacidades de las partes interesadas para crear, acceder, utilizar, adaptar y redistribuir REA; (ii) elaborar políticas de apoyo; (iii) fomentar REA de calidad, inclusivos y equitativos; (iv) promover la creación de modelos de sostenibilidad para los REA; y (v) facilitar la cooperación internacional.
Un estudio encargado por la UNESCO-UNEVOC en 2018 sobre los REA en la EFTP reveló que el concepto de REA seguía siendo ampliamente desconocido entre las partes interesadas de la EFTP, aunque al mismo tiempo se consideraba muy prometedor para mejorar el acceso a una EFTP de alta calidad. El folleto REA para el desarrollo de competencias tiene por objeto ayudar a comprender y utilizar los REA. Ofrece una introducción a los Recursos Educativos Abiertos, la historia del concepto y su uso actual y potencial en la EFTP. La publicación incluye un breve resumen del estudio antes mencionado, realizado por Robert Schuwer, titular de la Cátedra de REA de la Universidad Fontys, Países Bajos, y su colega Ben Janssen.
Información general sobre los REA
1.er y 2.º Congreso Mundial sobre los REA y Plan de Acción sobre los REA
El 1.er Congreso Mundial sobre los REA, organizado por la UNESCO en plena colaboración con la Commonwealth of Learning (COL) en 2012, adoptó la Declaración de París de 2012 sobre los REA, que insta a los gobiernos de todo el mundo a conceder licencias abiertas para los materiales educativos financiados con fondos públicos, a fin de ponerlos a disposición del público.
El El 2.º Congreso Mundial sobre los REA, titulado “REA para una educación de calidad inclusiva y equitativa: del compromiso a la acción”, fue organizado conjuntamente por la UNESCO y el Gobierno de Eslovenia. El Congreso puso de relieve el papel fundamental que pueden desempeñar los REA en la consecución de la Agenda para el Desarrollo Sostenible de 2030 y, sobre todo, del Objetivo de Desarrollo Sostenible 4 sobre una educación de calidad.
En este Congreso se adoptó el Plan de Acción de Liubliana para integrar los REA en apoyo del ODS 4.
Este impulso a la promoción de los REA culminó con la Recomendación de la UNESCO sobre los REA, aprobada por unanimidad por la Conferencia General de la UNESCO en 2019. En la actualidad, la Recomendación es el único instrumento normativo internacional existente sobre los REA.
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