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Il existe une immense richesse de ressources pédagogiques et de formation disponibles en ligne. Les technologies numériques et Internet permettent de partager facilement ces ressources. L’exemple de Wikipédia illustre la puissance de l’édition collaborative pour créer ensemble des ressources de connaissances ouvertes. Cependant, la plupart des ressources pédagogiques sont encore publiées sous le régime restrictif du droit d’auteur traditionnel, qui ne permet pas leur partage ni leur réédition en toute légalité. Le concept de licence libre vise à renverser la logique des restrictions liées au droit d’auteur : au lieu de devoir systématiquement demander l’autorisation au titulaire du droit d’auteur, une licence libre précise explicitement dans quelles circonstances et sous quelles conditions une œuvre peut être utilisée et réutilisée – elle encourage ainsi le partage des ressources. À terme, cela conduit à
une pédagogie fondée sur les REL
. Dans l’EFTP, le potentiel des REL et des pratiques éducatives ouvertes n’est pas encore pleinement exploité. L’accès à un EFTP de haute qualité pourrait être considérablement amélioré si des contenus de haute qualité étaient mis à disposition sous licence libre. Les REL peuvent prendre de nombreuses formes différentes : manuels, programmes d’études, plans de cours, présentations et autres supports pédagogiques tels que des notes de cours, des devoirs, des tests, des fichiers audio, des vidéos et des animations.

Le terme « ressources éducatives libres » (REL) a été inventé en 2002. Des conférences ultérieures ont reconnu que les REL pouvaient jouer un rôle clé dans la réalisation de l’Agenda 2030 pour le développement durable, et notamment de l’Objectif de développement durable n° 4 relatif à une éducation de qualité. Le 1er Congrès mondial sur les REL
, qui s’est tenu en 2012, a appelé les gouvernements à veiller à ce que les dépenses publiques débouchent sur la création de ressources pédagogiques publiques :
« Les gouvernements et les autorités compétentes peuvent apporter des avantages considérables à leurs citoyens en veillant à ce que les ressources éducatives élaborées grâce à des fonds publics soient mises à disposition sous des licences ouvertes (assorties des restrictions qu’ils jugent nécessaires) afin de maximiser l’impact de l’investissement.
(
Déclaration de Paris sur les REL de 2012
) »
Lors de la Conférence générale de l’UNESCO en novembre 2019, les États membres ont adopté une «
Recommandation sur les ressources éducatives libres
». Ce nouvel instrument normatif poursuit « cinq objectifs » : (i) renforcer les capacités des parties prenantes à créer, utiliser, adapter et redistribuer les REL ; (ii) élaborer des politiques favorables ; (iii) encourager la mise en place de REL inclusives, équitables et de qualité ; (iv) favoriser la création de modèles de pérennité pour les REL ; et (v) faciliter la coopération internationale.

Une étude commandée par l’UNESCO-UNEVOC en 2018 sur les REL dans l’EFTP a révélé que le concept de REL était encore largement méconnu des acteurs de l’EFTP, alors qu’il est considéré comme très prometteur pour améliorer l’accès à une EFTP de haute qualité. La brochure « Les REL au service du développement des compétences » vise à faciliter la compréhension et l’utilisation des REL. Elle présente les ressources éducatives libres, l’histoire de ce concept, ainsi que son utilisation actuelle et potentielle dans l’EFTP. Cette publication comprend un bref résumé de l’étude mentionnée ci-dessus, menée par Robert Schuwer, titulaire de la chaire RLE à l’université Fontys (Pays-Bas), et son collègue Ben Janssen.
Informations générales sur les REL
1er et 2e Congrès mondiaux sur les REL et Plan d'action sur les REL
Le premier Congrès mondial sur les REL, organisé par l’UNESCO en partenariat étroit avec le Commonwealth of Learning (COL) en 2012, a adopté la Déclaration de Paris de 2012 sur les REL
, qui appelle les gouvernements du monde entier à mettre à disposition du public, sous licence libre, les ressources éducatives financées par des fonds publics.
Le 2e Congrès mondial sur les REL
, intitulé « Les REL au service d’une éducation de qualité, inclusive et équitable : de l’engagement à l’action », a été co-organisé par l’UNESCO et le gouvernement slovène. Il a mis en évidence le rôle central que les REL peuvent jouer dans la réalisation de l’Agenda 2030 pour le développement durable et, surtout, de l’Objectif de développement durable n° 4 relatif à une éducation de qualité.
Lors de ce congrès, le Ljubljana OER Action Plan
pour l’intégration des REL à l’appui de l’ODD 4 a été adopté.
Cette dynamique en faveur de la promotion des REL a abouti à la Recommandation de l'UNESCO sur les REL
, adoptée à l'unanimité par la Conférence générale de l'UNESCO en 2019. À ce jour, cette recommandation constitue le seul instrument normatif international existant en matière de REL.